我市法制办行政法规处有关负责人表示，立法的目的主要在于明确政府职能和供水单位社会责任，加强城市水资源利用的秩序和效率，将保证居民安全用水放在第一位，同时树立全社会节约用水的意识。《条例(草案)》专门草拟“节约用水管理”章节，共出台具体11项条款规范节约用水行为，实行用水分类管理:对非居民用水实行计划与定额相结合的节约用水管理，对城市居民用水实行阶梯式计量管理。